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1901년 6월 미국인 샌즈(Sands, W; 山島)가 고종에게 올린 제주 민요(民擾) 사건 보고서

자료명 1901년 6월 미국인 샌즈(Sands, W; 山島)가 고종에게 올린 제주 민요(民擾) 사건 보고서 저자
자료명(이칭) 1901년 외신 산도 보고서(1901年 外臣 山島 報告書) , 1901년 제주민요사보고서(광무오년)(1901年 濟州民擾事報告書(光武五年)) , 1901년 외신(外臣) 산도(山島) 보고서(報告書) , 1901년외신산도보고서(1901年外臣山島報告書) 저자(이칭) 외신 산도|국왕:고종 , 미상(未詳)
청구기호 RD00291 MF번호 MF35-4653
유형분류 고문서/공함류/조사보고서(調査報告書) 주제분류 정치·행정/보고
수집분류 왕실/고문서 자료제공처 장서각(SJ_JSG)
서지 장서각 고문서자료관 장서각기록유산 디지털아카이브 해제 장서각
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일반사항

· 유형분류 공함류(公函類)-조사보고서(調査報告書)
· 주제분류 정치·행정-보고
· 서비스분류 왕실고문서
· 작성시기 1901(光武 5)(光武五年六月三日)
· 청구기호 RD00291
· 마이크로필름 MF35-4653
· 소장정보 한국학중앙연구원 장서각

형태사항

· 크기(cm) 32.2 X 38.1
· 수량 1

· 상세정보

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내용

정의
1901년(광무 5) 6월 미국인 샌즈〔山島; Sands, W〕가 대한제국의 황제인 고종에게 제주목의 민요(民擾), 즉 이재수(李在 秀)의 난에 대한 시말을 상세히 써서 올린 보고서이다.
서지사항
체제 및 내용
당시 제주도에서 벌어진 그리스도교의 반란과 진압, 프랑스군의 태도, 조선 조정의 입장, 그리고 사후 처리 과정까지 소상히 알 수 있는 문서이다. 보고서 마지막에는 “외신(外臣) 산도(山島)”라고 하여 보고서를 제출한 사람이 명기되었는데, 산도(山島)는 미국인 샌즈의 한자명이다. 샌즈는 궁내부찬의관과 예식원 찬무 등을 역임한 인물이다. 이 문서 외에도 윤정구(궁내부 대신서리)가 찬의관 샌즈에게 올린 문서, 동서편 민회소(東西便民會所)에 알리는 고시문(1차, 3차) 등이 포함되어 있다. 출처: 장서각소장 고문서 대관 5(통보, 보고서, 치부, 목록 등), 한국학중앙연구원, 2014, 64쪽.
특성 및 가치
 
범례
  • 인명
  • 관직명
  • 나라명
  • 건물명
  • 관청명
  • 지명
  • 연도
  • 문헌명
  • 기관

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[원문:RD00291_001]
 伏以外臣이本月二日上午七時量에帶同諸員
 옵고濟州山底浦에穩到얏오며該浦에到泊
 온즉法艦에셔小汽船를送來얏기로外臣이諸員
 을帶同고該艦에前往와先探形便온즉自法
 艦으로本月一日에派送護兵와牧使를保護다
 데數爻二十餘라고大韓兵卒이來到
 을聞知고大喜야曰大韓兵卒十五名이先爲下陸
 면法兵은卽爲撤退겟다기로中隊長洪淳明
 의게傳諭와法國小汽船과小船을韓國兵丁이
 搭乘下陸야本府로卽往케고外臣도諸員를
 帶同고亦卽下陸야牧使處所에來到온즉
 法兵은卽爲退去고同日上午十一時量에其餘士
 卒도法國小汽船과小船을搭乘下陸야本府로卽
 來얏오며法國兵艦에셔今番에極力周旋이甚
 爲嘉賞이오며法艦에셔兵卒를派送下陸얏오
 나但爲保護牧使고一遵牧使指揮야無至生梗
 얏오니萬幸이오며現今에責在於何處인지
 姑難確知이오나人人皆云되今番騷擾捧稅
 一節로因야起고敎人으로自相私闘고捧稅所
 所謂派員監色等이稱以敎徒고行悖이라오니
[원문:RD00291_002]
 若果如是이오면捧稅官이難免其責이오며外臣
 이窃想오면敎徒와民人間에셔互相猜懼야各
 持兵器에稱以護身이라고其時署理牧使金昌洙
 未經歷少年이오니無以鎭壓民人之道이요兵
 卒廵檢도亦無오니騷擾를壓服치못와民人
 의心이漸漸騷擾와一時戰爭이되야兩便이互相殺
 傷고其後에敎徒가退回入城와各城門을閉
 鎖고城郭에防備고城外에民人等이十一日를環
 圍얏더니城內民人等은城外民人等의恐喝을
 畏懼고柴糧이絶乏을因와敎徒를反對
 야猛起야陰曆本月十一日에敎徒를捕縛고城門
 를放開야城外民을放入케오니縛捕敎徒를
 公處로縛去야官長에裁結이無고本府門前
 에慘惡히擧皆殺害얏다오니外臣의愚見에
 民人等魁首等과如此히行惡人은國法을依
 야嚴懲이妥當겟오며毋論是否옵고人民
 이寃抑야呈訴敎徒를擅自殺傷야國法을
 違犯오니此政府에難免亂民之聲討이옵고
 殺人罪犯이되얏고法國軍艦이陰曆本月十四日
 에此地來泊後下陸詳覽온즉二百餘屍身
[원문:RD00291_003]
 이城內大路上에積置되얏다오며牧使가如此히人民
 이㐫暴을政府에셔忿恕을佈示기爲야卽
 時出令야該屍身를法國敎禮에依야葬埋케
 려얏더니城內民人이亂民等이拒城不遠之地에在
 와尙持兵器을畏懼와姑未葬埋옵고牧使와
 司令中大隊長이屢次告示曉諭되毋論是否고彼
 此殺害고帶持兵器고官長을抗拒은亂民이
 니各棄兵器고來到呼訴면可以聽之라얏오며現
 今形便을詳察오면如左나이다
 一全島民心이騷動야東西兩黨으로組成고
  兩黨이各持韓國銃劒鎗고數箇外國銃及六穴
  砲도有다며該民黨中魁首島中에셔皆知
  人이라오며東黨은現今에城門外에駐屯얏
  고本府可見之地에在오며西黨이來到기
  를待다오며
 二牧使가昨夜에民人所在地에前往야各歸其家
  야各安其業기로曉諭야도不爲解散고
  民人等이牧使待之以禮나解散치아니야曰前
  者民擾時에도魁首受刑얏슨즉今番에는民人
  이解散치아니고魁首와同死生다오며
[원문:RD00291_004]
 三新任大靜郡守前捧稅官인즉决不受之라오
  며
 四民人等이皆云되如此히夥多賦稅不能辦
  納인즉更不得堪耐야至於此境이라오며
 五民人等이敎徒를對야呈訴다오니皆是出
  於私釁이나該敎徒를殺害얏슨즉呼訴等節
  은今難辦理이오며
 六外이今番에民情을詳探온즉民人이魁首
  의命을一遵오며今此騷擾先自大靜起來
  얏다오며前者騷擾時에도大靜에셔先起얏
  다오며民人等이捧稅官을對야呼訴면牧使
  聽審치아니기로結定얏고姑不到任케야京部
  命令을接奉後에辦理기로오며牧使가屢次
陛下게셔派差사島民의寃情을從公妥辦라신
 聖旨를曉諭고一切訴訟寃抑等事를一一依法呈
  訴라되若持銃鎗고來訴면却斥겟다얏
  고現今에牧使를民人信從고敬待오나民心이
  騷動되야姑未解散얏오며魁首等이明日에一
  齊히來到야
皇上陛下의
[원문:RD00291_005]
 勅諭를欽聽다오며
  外臣은伏想오니今此騷擾를鎭壓자오면
  如左케이妥當듯오니
  一此地捧稅法例를改定올거시土地가不沃옵
   고百姓이貧寒와陸地賦稅와갓치納上키難
   오며現今民間에徵稅이太過다오니正
   稅만徵出고其外雜稅不爲徵捧오며
  二廵檢五十名을 皇城에셔派遣此地와本府와
   靜
에寘케야警務官吏가監督고牧使가指揮
   케오면後慮가全無오며
  三現今地에來士卒은濟州府에派駐케오며
  四今番民擾時魁首와其外二百餘名을殺害
   者依法嚴懲이妥當것이요此魁首等
   은島民이皆知者이옵나이다
  五此島에在軍器庫一幷罷棄고兵卒과廵
   檢外에兵器를帶行치못케오며以獵資生
   者牧使가錄名給憑게오며
  六外臣이新任大靜郡守를他處로移任되기를希
   望거슨捧稅官으로在時에所謂派員監
   色을派遣後에行悖이夥多다야該郡守
[원문:RD00291_006]
   를不受다압나이다
  七前署理牧使幼弱고兼無權利얏스니自行
   處辦치못얏고現今에新牧使가來到얏
   슨즉前者署理牧使의過責이减少나이다
  八現今此處形便은在京城時所料에셔重大와速行
   歸正이妥當오며外臣이大靜을更爲新差
   게
  處分을下사廵檢을帶同下來케을伏望오며
   該新差시郡守廵檢을帶同下來오면
   捉得人을捕捉겟오며
   外
陛下게셔馬山浦를前往視察라
  處分셧오나仁港海關指揮가無온故로潮洲
   鳧輪船이濟州지만駛行게文憑을繕給
   얏기로艦長이該文憑에依야他港으로前往치
   못게다오며仁港으로만可以回還게되온故
   로其間輪船을木浦로派送와此地形便을一
   次도電達치못얏오며此地民人等은姑未解
   散기로潮洲鳧號를濟州에셔明日에仁港으로
   發向케와今此
[원문:RD00291_007]
  上奏오며今番該輪船이回來濟州時에他
   港口로任意駛行케되기를千萬伏乞之至
  光武五年六月三日
            外臣山島
[원문:RD00291_008]
敬啓者濟州牧民擾形止上
奏冊子與告示文入
鑑則臚列諸條甚爲綜核而這間景色聞極慘惻今
此衆民起閙必有所由故特差察理使前往濟州大靜
兩郡守亦爲擇差下送而此不可無示威加派四小隊使
參領司令諸般事宜與察理使司令官地方官隨機妥
潮州鳧申飭海關使之無碍駛行於各商而其他汽
船亦種種來往矣擾民形便隨時上
奏巡檢則察理使畧干帶去以此知悉事欽奉
上諭玆特函佈以此
照亮欽遵爲荷順頌
台安
    宮內府大臣署理尹定求頓 六月七日
贊議官山島    閣下
[원문:RD00291_009]
 伏以外臣이本月二日上午七時量에帶同諸員고濟
 州山底浦에穩到얏오며該浦에到泊온즉法艦에셔
 小汽船을送來얏기로外臣이諸員을帶同고該艦
 에前往와先探形便온즉自法艦으로本月一日에派送
 護兵와牧使을保護다데數爻二十餘이라
 고大韓兵卒이來到을聞知고大喜야曰韓國兵卒
 十五名이先爲下陸면法兵은卽爲撤退겟다
 기로中隊長洪淳明의게傳喩와法國小汽船과小
 船을韓國兵丁이搭乘下陸야本府로卽往케고
 臣
도諸員을帶同고亦卽下陸야牧使處所에來
 到온즉法兵은卽爲退去고同日上午十一時量에
 其餘士卒도法國小汽船과小船을搭乘下陸야本
 府로卽來얏오며法國兵艦에셔今番에極力周
 旋이甚爲嘉賞이오며法艦에셔兵卒을派送下陸
 얏오나但爲保護牧使고一遵牧使指揮야
 無至生梗얏오니萬幸이오며現今에責在於何
 處인지姑難確知이오나人人皆云되今番騷擾捧
 稅一節로因야起고敎人으로自相私闘고捧稅所
 所謂派員監色等이稱以敎徒고行悖이라오
 니若果如是이오면捧稅官이難免其責이오며外臣이窃
[원문:RD00291_010]
 想오면敎徒과民人間에셔互相猜懼야各持兵器에
 稱以護身이라고其時署理牧使金昌洙未經歷
 少年이오니無以鎭壓民人之道이요兵卒廵檢도亦無
 오니騷擾를壓服치못와民人의心이漸漸騷擾와一時
 戰爭이되야兩便이互相殺傷고其後에敎徒가退回
 入城와各城門을閉鎖고城郭에防備고城外
 에民人等이十一日를環圍얏더니城內居民等은城外
 民人等의恐喝을畏懼고柴糧이絶乏을因
 와敎徒를反對야猛起야陰曆本月十一日에敎徒
 를捕縛고城門을放開야城外民人을放入케오니
 捕縛敎徒을公處로縛去야官長의裁結이無
 고本府門前에慘惡히擧皆殺害얏다오니外臣
 의愚見에民人等魁首等과如此히行惡人은國法을
 依야嚴懲이妥當겟오며毋論是否고
 人民이寃抑야呈訢敎徒을擅自殺傷야國
 法을違犯얏오니此政府에難免亂民之聲
 討이압고殺人罪犯이되얏고法國軍艦이陰曆本
 月十四日에此地來泊後下陸詳覽온즉二百餘
 屍身이城內大路上에積置되얏다오며牧使가如此
[원문:RD00291_011]
 히人民이㐫暴을政府에셔忿恕을佈示기爲
 야卽時出令야該屍身을法國敎禮에依야葬
 埋케려얏더니城內民人이亂民等이拒城不遠
 之地에在와尙持兵器을畏懼와姑未葬埋
 얏다고牧使와司令中大隊長이屢次告示曉諭
 되毋論是否고彼此殺害고帶持兵器고官長
 을抗拒은亂民이니各棄兵器고來到呼訴면
 可以聽之라얏오며現今形便을詳察오면如左
 나이다
  一全島民心이騷動야東西兩黨으로組成고兩
   黨이各持韓國銃劒鎗고數箇外國銃及六穴
   砲도有다며該民黨中魁首島中에셔皆知
   人이라오며東黨은現今에城門外에駐屯
   얏고本府可見之地에在오며西黨이來到기
   를待다오며
  二牧使가昨夜에民人所在地에前往야各歸其家
   야各安其業기로曉諭야도不爲解散고
   民人等이牧使待之以禮나解散치아니야曰前者
   民擾時에도魁首受刑얏슨즉今番에民人이
   解散치아니고魁首와同死生다다오며
[원문:RD00291_012]
  三新任大靜郡守前捧稅官인즉决不受之라오며
  四民人等이皆云되如此히夥多賦稅不能辦
   納인즉更不得堪耐야至於此境이라오며
  五民人等이敎徒을對야呈訢다오니皆是出
   於私釁이나該敎徒를殺害얏슨즉呼訢等
   節은今難辦理이오며
  六外臣이今番에民情을詳探온즉民人이魁首의
   命을一遵오며今此騷擾先自大靜起來
   얏다오며前者騷擾時에도大靜에셔先起얏
   다오며民人等이捧稅官을對야呼訴면牧使
   聽審치아니기로結定얏고姑不到任케야京
   部命令을接奉後에辦理기로오며牧使
   가屢次
 陛下게셔派差사島民의寃情을從公妥辦라
   신
   聖旨를曉諭고一切訴訟寃抑等事를一一
   依法呈訴라되若持銃鎗고來訴면却
   斥겟다얏고現今에牧使을民人이信從고
   敬待오나民心이騷動되야姑未解散얏오
   며魁首等이明日에一齊히來到야
[원문:RD00291_013]
皇上陛下의
 勅諭를欽聽다오며
  外臣은伏想오니今此騷擾를鎭壓자오면如
  左케이妥當듯오니
  一此地捧稅法例를改定올것시土地가不沃
   고百姓이貧寒와陸地賦稅와갓치納上키難
   오며現今民間에徵稅이太過다오니正稅
   만徵出고其外雜稅不爲徵捧오며
  二廵檢五十名을皇城에셔派遣此地와本府와
   大靜에置케야警務官吏가監督고牧使
   가指揮케오면後慮가全無오며
  三現今此地에來士卒은濟州府에派駐케오며
  四今番民擾時魁首와其外二百餘名을殺害者
   依法嚴懲이妥當것이요此魁首等은島
   民이皆知者이나이다
  五此島에在軍器庫一幷罷棄고兵卒와廵
   檢外에兵器를帶行치못게오며以獵資生
   者牧使가錄名給憑게오며
  六外臣이新任大靜郡守를他處로移任되기를
   希望것슨捧稅官으로在時에所謂
[원문:RD00291_014]
   派員監色을派遣後에行悖이夥多다
   야該郡守를不受다나이다
  七前署理牧使幼弱고兼無權利얏스니自
   行處辦치못얏고現今에新牧使가來到
   얏슨즉前者署理牧使의過責이减少
   나이다
  八現今此處形便은在京城時所料에셔重大
   와速行歸正이妥當오며外臣이大靜
   을更爲新差게
   處分을下사廵檢을帶同下來케을伏
   望오며該新差시郡守廵檢을帶
   同下來오면捉得人을捕捉겟오며
   外臣
陛下게셔馬山浦를前往視察라
   處分셋오나仁港海關에指揮가無은故로
   嘲洲府輪船이濟州지만駛行게文憑을繕
   給얏기로艦長이該文憑에依야他港으로
   前往치못겟다오며仁港으로만可以回還
   게되온故로其間에輪船을木浦로派送와
   此地形便을一次도電達치못얏오며此地
[원문:RD00291_015]
   民人等은姑未解散기로嘲洲府號를濟
   州에셔明日에仁港으로發向케와今此
  上奏오며今番該輪船이回來濟州時에
   他港口로도任意駛行케되기를千萬伏
   乞之至
 光武五年六月三日
          外臣山島
[원문:RD00291_016]
   告示 東西便民會所各佈
 爲臣而忠君고爲民而愛國은率普臣民의秉彜
 天性이거늘奈之何爾等이乘釁惹閙야一境이擾
 擾聽聞이遠播外國야法艦이到境故로惟我
大皇帝陛下念軫南顧사丙枕이靡安셔本中隊長
 으로領軍前往야生民保護고悖類을鎭壓케라
 옵시기로今日午初에下陸入城야槩探情形니過境
 爻象이經一戰劫이라觀德堂下에積屍成堆니滿目
 愁慘과同胞殺戮이是何變擧오大抵民有所寃이
 어든訴于府郡고又訴觀察고又訴政府야入徹
 九重면有寃必伸이거늘不此之爲고擅用兵戈에多
 殺人命며敎徒被害가十之九云니俱以
 聖世之民으로自作亂民則自作은難逭이라
 皇師到此에如此亂類를固當討剿無遺이되
大皇帝陛下게셔視民如傷옵시는
聖意를奉承와兵器를不忍輕發야爲先法艦과約
 條되無論敎人民人고均是我國之民이니我民은當
 以我兵으로保護리라니法兵이撤還該艦야卽
 當出洋이니愼勿以此爲㥘이고果有所寃이거든每面頭
 民幾人씩往訴本牧면隨所訴具報政府야
[원문:RD00291_017]
 枚枚革弊거시오一㨾頑拒면
大皇帝陛下明見萬里之下에 皇赫斯怒사皇師로
 聲罪討滅라오시면豈不可畏며亦不可矜가是以
 先佈此告노니嗟爾衆民은覺非改悟고各歸其家
 야農者는農고商者는商야各安其業에按堵如
 故고固執惡習야毋至後悔事
 光武五年六月二日酉初
       司令中隊長
    再次告示
 昨日告示는輪視均悉엿스려니와今聞尙不解歸云
 니天雨夜凉에冐濕觸風이豈非自苦이며不遵令飭
 고抗拒速禍가豈非自孽이며昨夜에放銃應聲니
 軍物은軍人所用이라於民에何關가潢池弄兵의故犯
 法禁이萬萬駭然이라爾等所懷段은有寃莫伸有
 弊莫祛야以此同聲에聲聞于天코젼는本意인즉
 自本牧으로一一枚報야寃伸弊祛거신니各歸各安
 야以待 朝家處分고以若良民으로亂類之稱과土
 匪之號을免케을爲야荐玆告示노니今日午前
 에若不解歸며 天在頭上이라天威震疊시리니
 惕念審愼고明聽知悉事
[원문:RD00291_018]
光武五年六月三日辰初
   三次告示
兩次告示에不知翻悟고尙尒屯聚니究厥頑習에不
可容貸더러今聞私通各里야明日鍊武堂下의大
小民人齊會라云니明日之會은抑何意思며餘存
敎徒를盡滅乃已이다聽聞藉藉니是何化外之珉
也오往事는已矣어니와今則牧使莅任고軍隊駐屯
야聽理也鎭俗也의苟有罪犯이면自有當律이거
늘以民而無難捉民고言必稱殺越니此는眼無
官長고無法無倫之民也라一伐可也이되三思行之故로
 又此告示노니今日內若不散歸면當有大擧措
 事  光武五年六月三日未初    四次躬往面諭