의영고(義盈庫)의 봉사(奉事) 김봉수(金鳳洙)가 가지고 온 교서 1통을 도내의 각 고을에 모두 반포한 뒤 원 교서를 감봉하여 올려 보낸다는 내용이다. 장계는 승정원에서 먼저 개봉하여 담당승지가 이를 왕에게 올려서 보고하는 형식이므로 기두(起頭)에 ‘承政院開坼’이라 기록하였다. 문서의 형식은 〈1868년 외방 도신(道臣)이 고종에게 올린 장계(02-09-0242)〉와 동일하게 작성되었음을 알 수 있다. 문서는 한자와 이두를 섞어 기록하였다. 의영고는 조선시대 호조 소속의 종6품 아문으로, 궁중에서 쓰이는 기름, 꿀, 과일 등의 물품을 관리하는 관서이다. 관원으로 영(令), 주부, 직장 외에 종8품의 봉사 1인을 두었다. 김봉수는 1855년 을묘 식년시 진사, 1873년 경상도 영산현감, 1878년 함양군수, 1880년 충청도 대흥군수, 1881년 경상도 선산부사 등을 역임하였다.