표지 서명과 판심제가 ‘三政圖說’이며, 서명은 표지 서명을 따른다. 원표지 장황은 회색의 두터운 마분지이고, 표지 서명은 흰색 종이에 서명을 인찰한 籤紙를 붙였다. 본문 판식은 四周單邊에 上下內向二葉花紋魚尾이며 10行 22字의 목활자본이다. 책 수는 1책 12장이다.

삼정의 폐해를 혁파할 수 있는 방안을 나름대로 제시했다. 三政圖說總論, 論三政, 改量三條捷法[尺量小網圖·尺量大網圖, 1등전 解結表~6등전 해결표, 小網覆田 尺量解結圖·大網覆田 尺量解結圖], 田畓人戶魚鱗摠圖, 발문 등이 실려 있다. 책의 말미에는 庚辰年 秋7월에 藏斯觀에서 刊鐫했음을 밝혔다.

三政圖說總論에서 삼정의 근본이 전결이며, 그 대강을 들여 군정과 환곡을 보완하겠다고 했다. 論三政에서는 전정, 군정, 환곡의 폐단을 거론한 후, 三欵의 捷法을 각 군읍에 시행하여 전결에 관한 정치를 먼저 시행하고, 면리에서는 魚鱗圖式으로 이정하게 되면 토지의 면적이 절로 자세하게 밝혀지고 빠져나가는 家戶가 없게 되며 환곡 또한 균평해져 삼정이 자연히 완전해질 것이라 했다. 三欵의 捷法으로 양전의 문제를 먼저 해결하면 군정과 환곡에서 생기는 폐해 또한 자연히 해결할 수 있을 것이라 보았다.

改量三條捷法은 토지의 結負를 빠르게 파악할 수 있는 세 가지 방법을 의미한다. 필자는 尺量, 田等, 解結 세 가지가 토지 면적 파악의 3요소라 이해했다. 量尺大網圖·量尺小網圖는 토지 측량법과 연관이 있다. 전자는 1井이 10척×10척, 1網이 100척×100척이 되고, 후자는 1정이 1척×1척, 1망이 10척×10척이 된다. 量田尺은 周尺을 사용하는데 4척 7촌 7푼 5리의 크기이다. 대망과 소망을 토지의 大小에 맞추어 덮어씌운 뒤 井數를 계산을 하게 되면 토지의 크기를 정확하게 계산할 수 있다고 했다. 토지의 면적이 크면 大網을 사용하고, 작으면 小網을 사용하도록 했다.

토지의 등급에 따른 結負 계산은 토지 등급별 解結表로 제시했다. 1등전에서 6등전까지 모두 6가지가 실려 있다. 1등전 해결표에는 최소 1把에서 최대 9結까지 적혀 있고, 6등전 해결표는 최소 0.25파에서 2결 25부까지 적혀 있다. 토지의 등급과 실척에 따른 면적 두 가지를 살펴, 토지의 결부를 쉽게 알 수 있도록 했다.

小網覆田 尺量解結圖·大網覆田 尺量解結圖는 토지의 모양, 등급에 따라 실제로 결부를 계산하는 방법을 그림과 설명으로 제시했다.

田畓人戶魚鱗摠圖는 한 지역의 결부와 인호를 동시에 제시하여 토지 소유와 거주민의 관계를 일목요연하게 파악할 수 있도록 했다.

19세기 말 무수히 제기된바, 三政의 폐단을 釐正하기 위한 방안의 하나이다. 이 시기 三政釐正策 이해에 필수적인 자료가 된다.